חוק ה"אנטי חתרנות" מבשר הרעות של הונג-קונג ניצב בפני התנגדות רחבה

אנשי הונג-קונג מגיבים לאיום של סעיף 23 עם הפזמון  "אנחנו נתגבר"

הקהילה הבינלאומית מגבירה את הלחץ לעצור את סעיף 23

ניו-יורק, 16 בדצמבר, 2002. (מרכז המידע של הפאלון גונג). 60,000 איש צעדו ברחובות   כשהפזמון "אנחנו נתגבר" מילא את האוויר. זה לא היה עוד יום טיפוסי בהונג-קונג.

 

ה-BBC כינה את סעיף 23 המוצע "הנושא הכי שנוי במחלוקת בהונג-קונג מאז שהשטחים   הוחזרו לסין לפני חמש שנים". ואתמול עשרות אלפים מתושבי הונג-קונג הפגינו   את חששותיהם בהחלטיות כשהם צעדו ברחובות במה שרוייטרס כינה "אחד מהמצעדים   הגדולים ביותר מזה שנים".

ביום הקודם, הפגנות גדולות נערכו בלוס אנג'לס, וושינגטון די.סי., טורונטו ודרסן    (גרמניה), לצבור תמיכה כדי לעצור את סעיף 23 בהונג-קונג, אשר נחשב בעיני רבים כערוץ   ליבוא שיטות השליטה הכמו-טוטליטריות מבייג'ינג לשטחי הונג-קונג.

הממשלות של ארצות הבית ובריטניה הביעו לאחרונה דאגות בעקבות החוקים המוצעים ומהמשמעויות   האפשריות מבחינת זכויות האדם וחופש האזרחים בשטחי הונג-קונג. לפי דו"ח של   רוייטרס מ-10 לדצמבר, גורמים סינים מתייחסים לדאגות אלה בביטול. רוייטרס ציטטה   את סגן ראש הממשלה הסיני קיאן קיצ'ן לפני שהשתתף בפגישה עם ראש מנהלת הונג-קונג   טונג צ'י-הוא בבייג'ינג באומרו "באשר לבריטניה וארצות הברית אשר הביעו את   חששותיהן, זה לא עניין שלהם".

לפי דו"ח של AFP מה-4 לדצמבר, בנקים מסוימים בהונג-קונג שוקלים אפילו מעבר   למדינה אחרת במקרה והחוק החדש יעבור.

סעיף 23 של הונג-קונג

ב-24 בספטמבר 2002, בלחץ מהממשלה הסינית, המנהלה המיוחדת במתחם הונג-קונג (SAR)    שיחררה הצעות לחוקים שנויים במחלוקת המענישים בחומרה כל דבר שבייג'ינג מחשיבה כמסית,    חתרני או איום לביטחון סין ביבשת. עם זאת, ההגדרה של אילו פעולות בדיוק יתאימו   לקטגוריה הזו מעורפלת בצורה מדאיגה. כתוצאה מכך, קבוצות רחבות של בעלי עניין מבעלי   ממון לפאלון גונג, מהתאחדות הבארים של הונג-קונג לאירגוני הסחר, מדמוקרטים לעיתונאים,    דואגים שסעיף 23 יכול לחתור תחת חופש האזרח הבסיסי שכה נפוץ בהונג קונג.

הגשת המסמך ציינה תחילת תקופה בת 3 חודשים של ייעוץ ציבורי, המסתיימת בערב חג   המולד. החוק הבסיסי - מיני החוקה של הונג-קונג ששלט בטריטוריה מאז החזרתה לסין   ב-1997 דרש כי החוק נגד החתרנות יעבור תחת סעיף 23. ראש מנהלת הונג-קונג טונג צ'י   אמר כי החוק המתוכנן נחוץ לשמירת ביטחון המדינה. עם זאת הממשלה הייתה מודעת לאי   השקט שהיה נגרם בשנים הרגישות לאחר שהשטח הועבר ועיכבה את ההצעה עד שהלחץ מהיבשת    (סין) היה בלתי אפשרי.

ארגון זכויות האדם אמנסטי אינטרנשיונל השוכן בלונדון הצהיר כי בסיכון נמצאות זכויות   חופש המחשבה, המצפון והדת, הביטוי, ההתארגנות והזכות לקיים אסיפה שלווה. הארגון   המשיך וטען כי "כפי שהם עומדים, ההצעות הולכות הרבה יותר ממה שהיה צריך ליישם   תחת סעיף 23 של החוק הבסיסי ועלולות להגביר את ההגבלות על זכויות האדם הבסיסיות…    (ו)… יש סיכון שאלה אשר ממשים את זכויות אלה יכלאו כאסירי מצפון."

הוועדה להגנה על עיתונאים (CPJ) הודיעה כי סעיף 23 יהווה "…סיכון רציני לחופש   הביטוי בהונג-קונג (ו) אם יחוקק, החקיקה הזו תישלח מסר ברור לעיתונאי הונג-קונג   שסיקור נושאים רגישים, ובמיוחד פוליטיקה סינית, יותר לא יעודד או אפילו יהיה נסבל.

הארגון הפריסאי סאנס פרונטיירס (עיתונאים ללא גבולות) והוועדה הניו-יורקית להגנה   על עיתונאים CPJ)) הזהירו יחדיו כי החקיקה המוצעת תגביל את חופש העיתונות. המועדון   והארגון העולמי של עיתונים של העיתונאים הזרים בהונג-קונג הביעו "התנגדות   תקיפה" לחוקים המוצעים, כשהם מזהירים כי כל התושבים הקבועים ובכלל זה גם עיתונאים   זרים יהיו חשופים לתביעות בגין מה שהם אומרים או כותבים בין אם מחוץ או בתוך טריטוריית   הונג-קונג. שר המשפטים הניו-זילנדי פיל גופ הביע אף הוא קול דאגה על האפשרות שתושבי   קבע של הונג-קונג, שהם גם אזרחים זרים, יתבעו באשמת הסתה על הערות שהם משמיעים   בזמן היותם במדינה אחרת.

ב-9 בדצמבר , התאחדות הבארים של הונג-קונג הודיעה כי ההצעות "…מבוססות על   נורמות פיאודליות של בגידה", שהם לא ברורים ולא מדויקים במידה המספקת להגנה   זכויות וחופש בסיסיים. ההצעה להוציא מחוץ לחוק ניתוק יחסים "…לא מכירה באפשרות   שהסיבה לניתוק יחסים היא תביעה פוליטית לגיטימית בצורה של פעולת אזרחים מתוך הזכות   להחלטה עצמית".

הבנקאי דיוויד לי, אשר מייצג את תעשיית הבנקים במועצה המחוקקת (ואשר הוא מנהל   הדאו ג'ונס), אמר ללשכה האמריקאית למסחר בתחילת דצמבר כי מנהלים של יותר מ-10 בנקים   זרים מקווים כי ממשלת הונג-קונג תציין במילים מדויקות את ההצעה. הוא אמר כי בנקים   מודאגים מהאפשרות להשתקת מעבר המידע החופשי.

הפרטים של סעיף 23 נשארים חשאיים

חוסר ההגדרה המלאה של טבע סעיף 23 הוא המפחיד ביותר. הממשלה חיכתה חמש שנים לפני   שפעלה במהירות רבה. למרות הצעות מעורפלות המופצות, לא הוצג "מסמך לבן"    עם השפה המדויקת של טיוטת החוק. "לא ראינו שחוק על גבי לבן איך החקיקה תהיה",    הגיב אנסון צ'ן, לשעבר ראש השירות האזרחי ומספר 2 לראש מנהלת הונג-קונג טונג צ'י   והמושל לשעבר כריס פאטן. "השטן הוא בפרטים".

עורך הדין ההונג-קונגי אודרי או, לשעבר ראש התאחדות הבארים של הונג-קונג, מאמין   כי האספקט הגרוע ביותר של החוק החדש יהיה "גשר המחבר את המערכת של סין ביבשת   להונג-קונג. ברגע שהממשלה (הסינית) הוציא מחוק לחוק ארגון מסביבות של ביטחון המדינה,    יהיה קשה לצפות מרשויות הונג-קונג או מבתי המשפט של הונג-קונג לטיעון טענה שונה."

הונג-קונג מבטיחה חופש של דת והתנועה הרוחנית פאלון גונג יכולה לפעול למרות היותה   מחוץ לחוק ביבשת. אבל במקרה שבו סין מוציאה מחוץ לחוק דת מסיבות של ביטחון המדינה.    בהתנגשות בין חופש על ביטחון המדינה, נראה שמטעים יתערבו כי החופש ינצח בהונג-קונג.

הפאלון גונג וקבוצות אחרות תחת הכוונת

רבים אומרים כי הסיבה לחיפזון בחקיקה הזו היא בדיוק בשביל לאפשר לנשיא ג'יאנג   זאמין נשק חדש במלחמתו הלא רציונאלית נגד הפאלון גונג. הבישוף הקתולי שמונה לאחרונה   להונג-קונג יוסף זן, אמר כי החוקים המועלים כיום מהווים איום לחופש התרגול של הפאלון   גונג.

אבל הבישוף זן אמר גם כי הוא גם דואג לגבי העתיד של הכנסייה הקתולית. לוותיקן   יש קשרים עם טאיוואן, ולא עם בייג'ינג. יש לו גם קשרים עם כעשרה מליון קתולים בכנסייה   הקתולית המחתרתית בתוך סין. אלו הם סיבות מספיקות להוציא מחוץ לחוק. "אם מחר   הם יגידו שהכנסייה המחתרתית בסין מסוכנת למדינה אז הם אומרים את אותו הדבר לגבי   הכנסייה הקתולית… ואז אנחנו בצרות", אמר הבישוף זן.

"התקפה על החופש בכל מקום בעולם חותרת תחת החופש גם בכל מקום אחר".    אומרת גברת סופיה שיאו, דוברת הפאלון גונג בהונג-קונג בהביעה את הרגשות האלמותיים   של ד"ר מרטין לותר קינג ג'ונייר. "אם מספיק קולות מורמים כנגד סעיף 23,    אפשר יהיה לעצור אותו. אם לא אז ימי הטריטוריה (הונג-קונג) כ'פנינת המזרח' ספורים".

הגרסה האנגלית נמצאת ב: http://faluninfo.net/displayAnArticle.asp?ID=6782