מעורבות של תאגידים בפגיעה בזכויות אדם: תובנות בפאנל הדיון של CAL

קראו עכשיו

(Minghui.org) באירוע פורץ דרך בנובמבר 2023 קיימה "מעבדת אחריות תאגידית"-CAL (Corporate Accountability Lab ), פאנל דיון מקיף בשני חלקים שמטרתו לנתח את המגמות המתעוררות בתביעות משפטיות לגבי אחריות תאגידית. פורום חשוב זה סיפק פלטפורמה לתומכי זכויות אדם ולאנשים העוסקים בתחום המשפטי להחליף תובנות על יחסי הגומלין הדינמיים בין פרקטיקות של תאגידים גלובליים לבין אכיפת זכויות אדם. הדיונים התרכזו בהתפתחות של אסטרטגיות משפטיות שנועדו להטיל על תאגידים לשאת באחריות של השפעתם על זכויות אדם והסביבה, כדי ליצור הבנה מעמיקה של האתגרים המשפטיים המורכבים וההתקדמות בתחום זה.

כנס המומחים הזה שפך אור על מאבקים משפטיים משמעותיים ופסקי דין פורצי דרך, המשמשים כאבן בוחן קריטית עבור אלו שתפקידם להשיג דין צדק בתחום האחריות התאגידית.

תיק התביעה המשפטי נגד חברת "סיסקו" – Doe I v. Cisco Systems, Inc – היה אחד התיקים שנבחר לסקירה בפאנל על בסיס חוזק התיק. התובעת העיקרית בתיק זה היא הקרן המשפטית לזכויות אדם (HRLF) בוושינגטון די.סי, (בסיוע Schonbrun DeSimone Seplow Harris & Hoffman, LLP, Venice, California).

לקרן המשפטית לזכויות אדם, ארגון המתמקד במינוף החוק להגנה על מתנגדי משטר סינים מעינויים והפרות זכויות אדם בוטות אחרות, יש היסטוריה של הגשת תיקים משפטיים מורכבים המסוגלים לנצח, כמו:                                          Doe v. Liu Qi, 349 F. Supp. 2d 1258 (N.D. Cal. 2004);   

Jingrong et al, v. CACWA et al., 311 F.Supp.3d 514 (2018); ותיק שהוגש בספרד בשם בודהיסטים טיבטים.

(Corporate Accountability Lab ) – CAL הוא ארגון חלוצי פורץ דרך שנוסד בארה"ב ב-2017 המוקדש כולו לעשות שימוש בחוק במטרה להטיל על תאגידים בעולם לשאת באחריות על פגיעות בזכויות אדם ובסביבה.

הדיון בפאנל

הפאנל הראשון דן בתיק תביעה שהוגש בשם קורבנות עינויים עיראקיים נגד קבלנים של הממשלה האמריקנית, ובתיק תביעה שהוגש בשם מתרגלי פאלון גונג נגד חברת טכנולוגיה אמריקנית. הפאנל השני דן בתיק תביעה של סחר בבני אדם שהוגש בשם אזרחים קמבודיים נגד תאגידים תאילנדים ואמריקנים הפועלים בתעשיית פירות הים, ובתיק תביעה שהוגש בשם אזרחים אינדונזים נגד חברת נפט אמריקנית והחברות המסונפות אליה.

במהלך הפאנל הראשון, היועצת המשפטית בתיק של סיסקו, טרי מארש, תיארה כיצד הוגש תיק התביעה על ידי מספר מתרגלי פאלון גונג בסין שהיו נתונים למעצר שרירותי, עינויים ו"טרנספורמציה" בכפייה שהתאפשרו על ידי הסיוע של סיסקו. גב' מארש הדגישה את האשמות התובעים הנוגעות לכך שסין ביקשה סיוע של חברות טכנולוגיה מערביות כדי ליצור כלי שיאיץ את הרדיפה שלה נגד פאלון גונג, וסיסקו הבטיחה לסייע. ואכן, בסופו של דבר, היא תכננה ופִּתחה מספר רב של מאפיינים טכנולוגיים מתוחכמים כדי להקל על הזיהוי, המעצר והטרנספורמציה בכפייה של מתרגלים.

עו"ד מארש ציינה במיוחד:

- התיק הוגש בשמם של 13 מתרגלי פאלון גונג שזוהו, הוחזקו במעצר ועונו על ידי סין לאחר שהיו מעורבים בפעילות אינטרנטית הקשורה לאמונה של פאלון גונג. פעילותם נוטרה על ידי מנגנון מעקב טכנולוגי מתקדם בשם "מגן הזהב" (Golden Shield).

- פאלון גונג היא אמונה המבוססת על עקרונות של "אמת-חמלה-סובלנות" שמקורה בסין בשנות ה-1990. כשהפופולריות באמונה הזאת הלכה וגדלה, המפלגה הקומוניסטית הסינית פתחה בדיכוי אכזרי במטרה לכפות על מתרגלים לוותר על אמונתם.

- בשנות ה-1990 סין ביקשה סיוע של חברות טכנולוגיה מערביות ביצירת מנגנון מעקב כולל, כי למהנדסים סינים חסרה המומחיות הרלוונטית. בתכנון פרויקט "מגן הזהב", הרשויות הסיניות הבהירו שהן זקוקות למאפיינים שיוכלו לקדם את הדיכוי נגד הפאלון גונג.

- התובעים טוענים שסיסקו נענתה לקריאה זו, כשהיא רואה בה הזדמנות עסקית משתלמת להשיג דריסת רגל בשוק הסיני. לשם כך סיסקו עיצבה ופיתחה "מאפיינים ראשונים מסוגם" כדי לסייע בזיהוי, במעצר ובעינויים של מאמיני פאלון גונג. אלה כללו:

- ספרייה של דפוסי פעילות אינטרנטית של פאלון גונג שאפשרה התראות בזמן אמת בקנה מידה גדול ועם מעקב אוטומטי.

- מאגרי מידע עם פרופילים אישיים מפורטים על מתרגלים. המידע נגיש לבכירים במרכזי המעצר ובבתי החולים הפסיכיאטריים בהם מתרגלי פאלון גונג היו נתונים לטרנספורמציה בכפייה.

- מוצר שסיסקו פרסמה כ"מוצר היחיד המסוגל לזהות יותר מ-90 אחוז מהמידע התמונתי של פאלון גונג".

- התובעים או כל אחד מבני משפחתם נפגעו לאחר שסיסקו פיתחה מאפיינים אלו עבור סין. שלושה מהתובעים לדוגמה נעצרו כחלק מאותה חקירה ב-2001. במהלך משפט מזויף של אחד מאותם אנשים, המשרד לביטחון הציבור הסתמך על "ראיות" של פעילות אינטרנטית של פאלון גונג שנאספו באמצעות "מגן הזהב". בנוסף לעינויים פיזיים אכזריים (לדוגמה, מכות באלות מחשמלות), הביטחון הסיני השתמש גם במידע אישי שנאסף מ"מגן הזהב" כדי לנסות לאלץ את התובעים לוותר על אמונתם.

פול הופמן, עורך דין נוסף בתיק, סיכם את חוות הדעת האחרונה של בית המשפט התשיעי לערעורים. מר הופמן ציין שהפאנל [של השופטים] אישר שטענות המתבססות על תמיכה וסיוע מוּתרות על פי חוק Alien Tort Statute (חוק נזיקין לאזרח זר- ATS) וסבר שגורם חיוני בתקן של סיוע ותמיכה הוא ההכרה בכך שהסיוע מאפשר פגיעה והתעללות. בסוגיה ארוכת השנים של אחריות תאגידית הסביר הופמן, שהפאנל [של השופטים] הכיר בחמישה שופטים של בית המשפט העליון של ארה"ב שמסכימים שתאגידים אינם חסינים מפני תביעה. הוא תיאר כיצד הפאנל שקל סוגיות פוטנציאליות הנוגעות למדיניות החוץ בתיק התביעה, אך בסופו של דבר מצא כי אין כל סיבה לבטל את התיק על בסיס זה. "מספר חברי פאנל הדגישו את חוזק הראיות שלנו ושיבחו את צוות הראיות שלנו כאחד הטובים ביותר".

סיכום

בפאנל הדיון החשוב הזה שאירחה "המעבדה לאחריות תאגידית" (CAL) בנובמבר 2023 התכנסו מומחים משפטיים ואנשי זכויות אדם מבין המתרגלים כדי לנתח את ההתפתחויות האחרונות בליטיגציה של אחריות תאגידית. התמקדות מיוחדת הייתה בתיק התביעה נגד סיסקו שבו בית המשפט התשיעי לערעורים בארה"ב אפשר למתרגלי פאלון גונג סינים לקדם את תביעותיהם נגד ענקית הטכנולוגיה האמריקנית סיסקו במסגרת חוק נזיקין לאזרח זר (ATS).

מתרגלי פאלון גונג אלה טענו שסיסקו סייעה ותמכה בממשלת סין בהפרות זכויות אדם על ידי יצירת טכנולוגיית מעקב ששימשה להתמקד עליהם ולרדוף אותם. פסק הדין של בית המשפט לערעורים הבהיר כי תאגידים אמריקנים עלולים להיחשב אחראים במסגרת ה-ATS, כשהוא יוצר תקדים לאחריות תאגידית. הפאנל גם שפך אור על מקרים בולטים אחרים, והדגיש את הנוף המשפטי המתפתח שבו תאגידים רב לאומיים מתמודדים עם בדיקה מוגברת לגבי תפקידם בפגיעות בזכויות אדם.

הפסיקה של בית המשפט לערעורים, הנשענת על תקן הידע (ידע הנחשב כמקובל על הכלל) ולא על כוונה לטענות של סיוע ותמיכה, מסמנת צעד מכריע בהבטחת צדק עבור קורבנות של מעורבות תאגידית בהפרות זכויות אדם. תוך כדי שהנתבעים מבקשים דיון חוזר (en banc) וככל הנראה בדיקה של בית המשפט העליון, ההשלכות של תיק זה מהדהדות במסדרונות המשפט הבין-לאומי והממשל התאגידי.

הדיונים של הפאנל הזה פה ממחישים את המשימה המתמשכת של HRLF להשתמש במסגרות משפטיות להגן על זכויות אדם ותקנים סביבתיים מפני רשלנות תאגידית בעולם.

על אודות תיק סיסקו

לקריאה על הנושא נא לפנות למאמר באנגלית, לחלק שכותרתו: About the Doe I v. Cisco Systems, Inc. Case.

עתידו של תיק סיסקו

בעקבות פסיקת בית המשפט ביולי 2023 הנתבעים בתיק ביקשו דיון חוזר על ידי פאנל "en banc" של בית המשפט לערעורים (Ninth Circuit) בקשה זו עדיין תלויה ועומדת. אם הבקשה תידחה, תהיה לנתבעים ההזדמנות לבקש מבית המשפט העליון של ארה"ב לבחון מחדש את החלטת בית המשפט לערעורים לפני שהמקרה יחזור לבית המשפט המחוזי להמשך הליכים.

לבית המשפט העליון יהיו מספר אפשרויות: הוא יכול להעניק עיון ובחינה מחדש וטיפול בכל הסוגיות המובהקות, אשר ייחקרו לעומק רב במאמרים עתידיים; או שהוא יכול לשלול אישור לכך ולסרב לדון בתיק; שבמקרה זה הפסיקות של בית המשפט לערעורים יעצבו ויכתיבו את התיק המתקדם בדרכו למשפט.

בשל ההשלכות המשמעותיות שלו על דיני זכויות האדם הבין-לאומיים ואחריות תאגידית, תיק סיסקו צפוי לחולל מחלוקת רבה, סיקור חדשותי ועניין ציבורי, במיוחד אם הוא יסלים לדרג בית המשפט העליון. זה גם יביא תשומת לב עולמית מוגברת למצוקתם של מתרגלי פאלון גונג.