קבוצת העבודה של האו"ם בנושא מעצר שרירותי: תרגול הפאלון גונג צריך להיות מוגן על ידי ההצהרה האוניברסאלית של זכויות אדם

(Minghui.org)

המפגש השלושים ושמונה של קבוצת העבודה בנושא מעצר שרירותי של האו"ם מסרה את הדעה הבאה בנוגע למעצרם הלא חוקי של מתרגלי הפאלון גונג לי לינג (לשעבר מנהלת לשכת העבודה במחוז גוטה) ופיי ג'ילין (תושב העיר ג'ילין בפרובינציית ג'ילין): תרגול הפאלון גונג צריך להיות מוגן על פי סעיף 18 על חופש האמונה וסעיף 19 על חופש הדעה וההבעה בהצהרה האוניברסאלית לזכויות אדם. קבוצת העבודה ביקשה מהממשלה (הסינית) לנקוט בצעדים הנדרשים בכדי לתקן את מצבם של שני האנשים המדוברים, ולהתאים אותו לקריטריונים והעקרונות שהוצבו בהצהרה האוניברסאלית לזכויות אזרח.

לפי דו"ח של מרכז המידע של הפאלון דאפא מה- 15 למרץ 2004, כמה מתרגלי פאלון גונג הגישו לקבוצת העבודה לנושא מעצרים שרירותיים את ענינם  של לי לינג ופיי ג'ילין שנעצרו בגלל תרגול פאלון גונג. לאחר יותר מ- 5 חודשי חקירה, מסרה קבוצת העבודה את הדעה המובאת למעלה שתובא גם בדו"ח של הקבוצה לועידת זכויות האדם במושבה השישים ואחד.

במהלך תהליך החקירה, העבירה קבוצת העבודה את התגובה שסיפקה ממשלת סין (הממשלה) למקור-המידע (מתרגלי פאלון גונג) וקיבלה את תגובתם. בהתבסס על העובדות והנסיבות של המקרה, בהקשר לטענות שהועלו והתגובות שהוסיפה הממשלה וההבחנה שנעשתה על ידי מקור-המידע, מסרה קבוצת העבודה את הדעה המופיעה למעלה.

להלן התוכן העיקרי של החקירה:

1. מידע שסופק על ידי המקור: המקור הודיע כי לי לינג, המנהלת לשעבר של לשכת בעבודה במחוז גוטה, נעצרה ב- 28 למאי 2002 בביתה על ידי שוטרים. היא נשלחה למרכז המעצר הראשון של העיר ג'ינג'או. לאחר מכן, ב- 15 לנובמבר 2002 היא נשפטה לארבע שנות מאסר ונשלחה לכלא דאביי בפרובינציית ליאונינג, שם, על אף מצבה הבריאותי הקריטי הוא הוכרחה לבצע עבודות פרך. מקום המצאה כיום אינו ידוע.

עוד דווח כי לי לינג נעצרה לפני כן בשלהי 1999 כאשר היא הלכה לבייג'ין לעתור למען הפאלון גונג. בית במשפט של המחוז המזרחי של בייג'ין דן אותה בזמנו למאסר בן חצי שנה.

פיי ג'ילין, בן 50, תושב העיר ג'ילין בפרובינציית ג'ילין, עובד מפעל מספר 101 של חברת הכימיקלים של ג'ילין, נעצר בליל ה-16 ליוני 2002 בביתו בעיר ג'ילין על ידי שוטרים ונלקח לתחנת המשטרה וואנמאיו בעיר ג'ילין. דווח כי הוא הצליח לברוח מתחנת המשטרה, אך נעצר שוב ונשלח למחנה עבודה בכפייה.

עוד דווח כי פיי ג'ילין נעצר בעבר שלוש פעמים בטענה שהוא מתרגל פאלון גונג. באוקטובר 1999, הוא נעצר ל-15 יום במרכז המעצר באוזייאן בדרכו לבייג'ין לעתור למען הפאלון גונג. בדצמבר 1999, הוא נעצר שוב. לאחר שחרורו, ב-1 לאוקטובר 2000, פיי ג'ילין הלך שוב לבייג'ין לעתור ונעצר שוב. הוא נלקח למרכז הקישור של העיר ג'ילין בבייג'ין, שם הוא פתח בשביתת רעב במחאה על מעצרו. שלוש שנים לאחר מכן הוא שוב לווה למרכז המעצר מספר 3 של העיר ג'ילין, חודש לאחר מכן פיי ג'ילין נידון לשלוש שנות עבודה בכפייה. לאחר מכן הוא הועבר למחנה העבודה של ג'יותאי בעיר ג'יותאי. בספטמבר 2001, עקב מצבו הבריאותי הקריטי הוא שוחרר עד שנעצר שוב ב- 2002.

2. תגובת הממשלה (הסינית – המת') למידע: בתגובתה, מסרה הממשלה שב- 27 לאוקטובר 1999, לי לינג ואחרים הפגינו באופן לא חוקי במקום ציבורי מבלי שדאגו לקבל היתר על פי החוק. ב-17 לינואר 2000 הגיש התובע המחוזי תביעה בפני בית המשפט העממי של המחוז המזרחי, הוא תבע את לי על הפרת החוק  נגד הפגנות לא חוקיות. בית המשפט דן במקרה, והחליט כי התנהלותה של לי הייתה למעשה הפגנה לא חוקית ודן אותה, לפי סעיף 296  בקוד העונשים הסיני למאסר בן 18 חודשים. לי ערערה ובית המשפט לגישור  אישר את פסק הדין המקורי. לאחר שחרורה בתום גזר- הדין לי שוב הפריעה לסדר הציבורי כשהיא עושה שימוש בקבוצה כופרת לערער את אכיפת החוק. התובע של מחוז גוטה בעיר ג'ינג'או הגיש את התביעה, הוא האשים את לי בשימוש בקובצה כופרת  לערער את אכיפת החוק והיא נדונה למאשר בן ארבע שנים. ב-4 לנובמבר 2002 לי ערערה  לבית המשפט האמצעי של העיר ג'ינג'או שפסק כי העובדות מהמשפט המקורי ברורות, הראיות רבות, העבירה זוהתה בצורה נכונה, גזר הדין היה פרופורציונאלי ותהליך המשפט היה לפי החוק; הוא דחה את הערעור וקיבל את פסק הדין המקורי.

המקרים נדונו בשימועים פתוחים, התביעה הציגה ראיות ועדויות רבות שבית המשפט קיבל לאחר שהעדים זוהו לפרוטוקול ונתנה הזדמנות לנתבע ולסנגורו לאתגר אותם. מכוון שהנאשם לא לקח לעצמו עו"ד, בית המשפט מינה לו סנגור והדגיש את שמירת הזכויות הפרוצדוראליות שלו.

ב-5 לאוקטובר 2000, פיי ג'ילין הושם על ידי הועידה לחינוך מחדש דרך עבודה בכפייה על הפרת הסדר הציבורי לשלוש שנות חינוך מחדש דרך עבודה בכפייה. מכוון שבזמן תקופת העבודה בכפייה שלו הוא סבל מלחץ דם גבוהה ונחלש, מתקן החינוך מחדש איפשר לו לחפש טיפול רפואי באוקטובר 2001. בזמן שהותו לצרכים רפואיים, פיי המשיך להפר את הסדר הציבורי. ב-18 ליוני 2002, הועדה לחינוך מחדש דרך עבודה בכפייה המוניציפאלית של ג'ילין הציבה אותו לשנתיים נוספות של חינוך מחדש בעקבות התנהגותו הלא חוקית.

בתגובתו מסר המקור שעל מנת להתחמק מביקורת בינלאומית, הממשלה (הסינית) מנהלת מסע תעמולה של אינפורמציה שקרית כנגד פאלון גונג. בניגוד לתגובת המשטרה כי זכותה לי לינג למשפט הוגן נשמרה, היא זכתה למשפט מבוים במקום משפט הוגן. הסניגור מטעם הממשלה נכפה עליה במקום להגן עליה. המקור ציין גם כי לאחר מעצרה הראשון לי לינג כתבה מכתב ערעור שציין בברור כי הסיבה הברורה למעצרה היא העובדה שהיא עתרה למען פאלון גונג. המשפט השני של לי לינג היה חשאי, הוא התרחש מתישהו בין מאי לנובמבר 2002 ולמשפחתה לא נמסרה הודעה עליו.

באשר לפיי ג'ילין, גם מתרגל פאלון גונג, המקור טוען שחינוך מחדש באמצעות עבודה בכפייה בסין מבוסס על הוראות המועצה הסינית הלאומית, והוא לפיכך מצעי-מינהלי שמופעל ללא הסייג שמבטיח זכות למשפט הוגן.

3. קבוצת העבודה הבחינה שהממשלה לא הכחישה שלי לינג ופיי ג'ילין נעצרו בהקשר לתרגול פאלון גונג

4. מכיוון שאין ראיות לכך כי הם תרגלו פאלון גונג כאמונה אלימה או לא שקטה, בנוגע למקרים שנבחנו, התרגול החופשי של הפאלון גונג צריך להיות מוגן על ידי סעיף 18 לגבי חופש אמונה וסעיף 19 על חופש הדעה וההבעה בהצהרה האוניברסאלית של זכויות האדם.

5. מכיוון שזהו מקרה של ביטוי שקט של חירויות אלו, ההגבלה שלהם עשויה להתפרש כהפרה של נורמות החוק הבינלאומי. במקרים אלו, גם ההאשמה שהשתתפותה בהפגנה לא חוקית של  לי לינג, וגם ההאשמה הפרת הסדר של פיי ג'ילין, לא צוין כי בוצעו מקרים בעלי טבע אלים. כתוצאה מכך, קבוצת העבודה מעריכה כי לי לינג ופיי ג'ילין נעצרו רק מפני כך שהם תרגלו והגנו על הפאלון גונג בצורה שקטה והפעילו את זכותם לחופש האמונה וחופש הדעה, ההבעה, ההתכנסות וההפגנה, שמובטחות להם על ידי חוק זכויות האדם הבינלאומי.

6. לאור מה שנאמר, קבוצת העבודה מוסרת את הדעה הבאה: מעצרם של לי לינג ופיי ג'ילין הוא שרירותי ועומד בסתירה לסעיפים 10, 11,18, 19, 20 בהצהרה האוניברסאלית לזכויות אדם ושייך לקטגוריה 2 מקטגוריות היישום בהתייחסות למקרים המוגשים לקבוצת העבודה.

8. כתוצאה מהדעה שנמסרה, קבוצת העבודה מבקשת מהממשלה (הסינית – המת') לנקוט בצעדים הנדרשים לתקן את מצבם של שני האנשים הללו, ולהביאם לסטנדרטים ולעקרונות שהוצבו על ידי ההצהרה האוניברסאלית לזכויות אדם. קבוצת העבודה מעודדת את הממשלה לאשר את האמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ופוליטיות.